對省十四屆人大二次會議《關(guān)于加快我省新能源電池產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的建議》(第1421074號)的答復(fù)
 

　　劉勇代表：
 

　　您提出的“關(guān)于加快我省新能源電池產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
 

　　在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省出臺了多項(xiàng)政策支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展，先后印發(fā)了《遼寧省先進(jìn)裝備制造業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《遼寧省深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”三年行動(dòng)方案(2022-2024年)》等文件，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，全面培育高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其中，新能源電池產(chǎn)業(yè)是重要組成部分。為推動(dòng)新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我省研究制定了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)工作，積極推動(dòng)中科院大連化物所等科研院所和新源動(dòng)力等重點(diǎn)企業(yè)，開展氫燃料電池電堆、電池系統(tǒng)、關(guān)鍵核心部件技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)，鼓勵(lì)大連氫鋒客車、曙光汽車集團(tuán)、航天凌河汽車等整車生產(chǎn)企業(yè)研制新一代燃料電池汽車，構(gòu)建燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈；落實(shí)國家科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，與人民銀行沈陽分行共同推廣“綠貸中心”建設(shè)，研究將支持綠色金融與中央財(cái)政普惠金融發(fā)展示范區(qū)政策相結(jié)合；出臺了我省上市及發(fā)債補(bǔ)助、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和融資補(bǔ)貼等政策；支持營口金辰機(jī)械股份有限公司、大連融科儲能公司、中航信諾(營口)高新技術(shù)有限公司等承擔(dān)省科技攻關(guān)項(xiàng)目，對光伏電池、全釩液流電池、鋰離子電池等新能源電池關(guān)鍵技術(shù)與工藝裝備進(jìn)行研發(fā)，組建了“遼寧省鋰離子電池三元正極材料專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心能力建設(shè)”等各類科技創(chuàng)新平臺；進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策貫徹落實(shí)，對企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，進(jìn)行相應(yīng)扣除或稅前攤銷；全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，形成了以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng)，普通本科高校和高職院校協(xié)同發(fā)展的高等教育體系。
 

　　雖然我省在新能源電池產(chǎn)業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)等方面取得了一些成就，但與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、生產(chǎn)成本相對高、關(guān)鍵技術(shù)人才缺少等方面。下一步，我省需采取措施，加速提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提高本地配套，降低企業(yè)運(yùn)營成本，引育急需產(chǎn)業(yè)人才，加速推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 

　　一、落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。按照《遼寧省先進(jìn)裝備制造業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)展設(shè)定目標(biāo)，抓好落實(shí)，繼續(xù)以華晨寶馬、億緯鋰能、國科金能等重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，推動(dòng)全新動(dòng)力電池、儲能及動(dòng)力電池、新能源汽車低溫動(dòng)力電池等項(xiàng)目建設(shè)，積極引入永磁體、硅鋼材料、電機(jī)控制器等關(guān)鍵配套零部件項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)提升國產(chǎn)零部件配套水平，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)新能源電池產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
 

　　二、用好產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。充分用好現(xiàn)有的“數(shù)字遼寧智造強(qiáng)省”、“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理”等相關(guān)專項(xiàng)，支持企業(yè)開展新能源電池方向的基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)升級、數(shù)字化改造等；加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新稅收政策宣傳，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策；利用企業(yè)大會等重大活動(dòng)契機(jī)，開展銀企對接活動(dòng)，引導(dǎo)推動(dòng)金融資源對接我省重大項(xiàng)目，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對科技產(chǎn)業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目的資金支持；全面做好自然資源要素保障工作，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。
 

　　三、做好人才培育，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。圍繞我省新能源電池相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極做好高等院校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化、調(diào)整、升級、換代和新建工作，加強(qiáng)國家級、省級一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)建設(shè)，加快培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新人才；面向新能源電池企業(yè)開展新一輪研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范基地和研究生創(chuàng)新與學(xué)術(shù)交流中心等項(xiàng)目的遴選工作；支持新能源電池產(chǎn)業(yè)研究方向博士后在遼開展技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)鼓勵(lì)和支持有條件的新能源電池產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位創(chuàng)建博士后工作站和省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀博士畢業(yè)生來遼或留遼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，落實(shí)“興遼英才”相關(guān)政策；高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓(xùn)，著力打造集產(chǎn)、學(xué)、研、轉(zhuǎn)、創(chuàng)、用于一體的實(shí)體性人才培養(yǎng)創(chuàng)新平臺，深化產(chǎn)教深度融合、校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案、課程體系、方式方法、保障機(jī)制等。
 

　　聯(lián) 系 人：王永劍
 

　　聯(lián)系電話：18840068176
 

　　遼寧省工業(yè)和信息化廳
 

　　2024年6月10 日